2020年1月3日，深圳市高中學校建設(shè)方案新聞發(fā)布會在市民中心召開。會上，深圳市副市長王立新對《深圳市高中學校建設(shè)方案（2020-2025年）》（下簡稱《高中學校建設(shè)方案》）提出的發(fā)展目標、重要舉措和保障機制作了簡要介紹。會議由市政府秘書長、辦公廳主任，市政府新聞發(fā)言人曾湃主持，深圳市委教育工委書記、市教育局局長陳秋明，深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長丁強出席發(fā)布會并回答了記者提問。

　　公辦普高錄取率達到56%以上，深圳超常規(guī)高質(zhì)量建設(shè)高中學校

　　教育作為深圳最大的民生事項，一直備受市民關(guān)注。為著力解決公辦普通高中學位供需矛盾突出的問題，深圳市于近日出臺《深圳市高中學校建設(shè)方案（2020-2025年）》。方案提出，我市將超常規(guī)高質(zhì)量建設(shè)高中學校，到2025年，我市將新增公辦學位近10萬個，公辦普高錄率達56%以上，同時，我市還將加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦普通高中、高起點高標準建設(shè)新型中職學校，推動深圳技術(shù)大學、深圳職業(yè)技術(shù)學院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院擴大定向招收本市中職畢業(yè)生數(shù)量。

　　背景：對標先行示范，滿足市民對優(yōu)質(zhì)高中學位的需求

　　高中教育是國民教育體系的重要組成部分。深圳市委市政府一貫高度重視高中階段教育，始終堅持以人民為中心，努力實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。一是多途徑保障高中學位需求。近5年來，國內(nèi)其他一線城市高中在校生規(guī)模均在下降，而我市規(guī)模持續(xù)增加，高中學位需求持續(xù)增長。在土地資源緊張的情況下，市委市政府切實保障學位供給，高中學位需求基本得到滿足。從近幾年的高中錄取情況看，凡中考符合報名條件考生均能升入高中就讀。二是相較于國內(nèi)一線城市，我市入學條件相對寬松，較好保障了大規(guī)模外來人員子女的入學，其中，公辦普通高中學位近30%提供給了非深戶籍學生。三是在保障學位需求同時，不斷提升高中辦學質(zhì)量。近幾年來，我市高考屢創(chuàng)佳績，重本上線率從2015年的24.8%上升到2019年的36%，居省內(nèi)前列。學生綜合素質(zhì)、高中運行經(jīng)費生均撥款標準、高中教師碩士以上學歷比例均居全國前列。

　　隨著深圳人口增長迅速和異地高考政策實施，高中學位需求增長顯著，但今年公辦普通高中錄取率有所下降，引發(fā)市民關(guān)注。市委市政府高度重視，為全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》精神，著力解決公辦普通高中學位供需矛盾突出的問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量普及高中階段教育新要求，我市特研究制定《高中學校建設(shè)方案》，以充分回應廣大市民對公辦普高學位需求和優(yōu)質(zhì)教育需求的重要關(guān)切。

　　建設(shè)方案：統(tǒng)籌規(guī)劃、超常規(guī)推進公辦普通高中建設(shè)

　　關(guān)鍵詞

　　公辦普高：近10萬個優(yōu)質(zhì)公辦普高學位正在趕來的“路上”

　　對于深圳高中公辦學位供給這一被深圳家長高度關(guān)注的民生熱點問題。為辦好人民滿意的教育，切實保障高中學位需求，《高中學校建設(shè)方案》提出，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施策略，促進公辦與民辦并舉、普高與職高協(xié)調(diào)發(fā)展，打造規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的公辦民辦普通高中與中職教育體系。打出“組合拳”，高質(zhì)量滿足市民對高中階段教育的新要求。

　　方案提出分階段建設(shè)公辦普通高中學校，2020-2022年，新改擴建公辦普通高中30所，新增公辦普高學位6萬個以上，公辦普高錄取率達到53%，高中在校生達到27.5萬人，其中，普通高中在校生達到18萬人；2023-2025年，新增公辦普高學位3.7萬個以上，公辦普高錄取率比達到56%以上，高中在校生達到33.6萬人，其中，普通高中在校生達到22萬人。方案要求我市教育部門及各區(qū)政府，要嚴格執(zhí)行廣東省異地高考政策，適時調(diào)整我市高中階段入學相關(guān)規(guī)定。同時，加強學前教育、義務(wù)教育、高中教育招生錄取的全過程監(jiān)管。

　　方案對未來高中學校建設(shè)作出了整體布局和安排。通過現(xiàn)有高中挖潛、新建高中和高中園建設(shè)等方式超常規(guī)增加公辦普通高中學位。目前，深圳規(guī)劃了4座“高中園”，每個“高中園”預計將建設(shè)3個公辦高中，選址分別在坪山區(qū)、龍崗區(qū)、光明區(qū)、深汕合作區(qū)。其中前3座計劃在2022年之前建成，深汕合作區(qū)的“高中園”計劃在2022年之后建設(shè)。

　　陳秋明介紹，我市將整體考慮高中多樣化特色發(fā)展與管理模式創(chuàng)新，合理確定各新建高中發(fā)展定位，推動高中從分層發(fā)展向分類特色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　關(guān)鍵詞

　　民辦高中：打造優(yōu)質(zhì)民辦普高，每個高中園均預民辦普高建設(shè)用地

　　民辦教育是深圳教育的重要組成部分?！陡咧袑W校建設(shè)方案》也提出了公民辦并舉的發(fā)展路徑。

　　我市將研究出臺新建民辦普通高中配置標準，調(diào)整審批辦法，引入競爭機制，引導民辦普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。鼓勵民辦普通高中舉辦者利用自有土地、租用地及政府教育用地等多種方式解決用地難題。每個高中園除建設(shè)3所公辦高中外，均預留用地規(guī)劃建設(shè)1所民辦普通高中。建立非營利民辦高中建設(shè)、辦學的獎補機制和學位補貼制度。對辦學特色鮮明、市民認同度高的民辦高中，在招生、隊伍建設(shè)等方面加大支持力度。研究制定提升民辦普通高中質(zhì)量的政策措施。

　　關(guān)鍵詞

　　中職教育：新增中職學位3.4萬個，打造學生升學“立交橋”

　　除高標準、高質(zhì)量打造公民辦普高外，《高中學校建設(shè)方案》還對中職學校的發(fā)展有明確規(guī)劃，力爭為學生打造多渠道的升學“立交橋”。

　　方案規(guī)定，我市將在龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)各建1所中職學校，新建1所高級技工學校，共建成6—7所公辦中職或綜合高中，另外推動在深汕特別合作區(qū)建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)，共計新增中職學位3.4萬個以上。

　　探索建設(shè)綜合高中。推動深圳技術(shù)大學、深圳職業(yè)技術(shù)學院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院擴大定向招收本市中職畢業(yè)生數(shù)量。

　　建設(shè)標準：高標準設(shè)計和建設(shè)，打造高品質(zhì)“未來學校”

　　根據(jù)方案要求，未來的新建學校均采用高標準設(shè)計、高標準建設(shè)。

　　在空間利用率方面

　　在空間利用率方面，切實提高學?？臻g利用率。提高學校建筑使用效能，在滿足消防疏散、日照要求和加強安全管理的前提下，適當增建樓層，滿足高考改革及高中特色發(fā)展的空間需求。在滿足通風、采光、消防和防水防潮等要求的前提下，鼓勵利用地下空間或半地下空間設(shè)置體育場館、多功能廳、圖書館、社團活動等公共教學用房。推動優(yōu)化深圳學校建設(shè)標準。

　　在校園設(shè)計方面

　　在校園設(shè)計方面，選擇一流規(guī)劃設(shè)計團隊，高標準規(guī)劃建設(shè)面向未來、引領(lǐng)發(fā)展的一流高中。高度重視智慧校園建設(shè)，制定智慧校園專項規(guī)劃，保障智慧校園與校舍同步規(guī)劃，同步建設(shè)，把新建高中都建成高品質(zhì)的未來學校。

　　在建設(shè)質(zhì)量方面

　　在建設(shè)質(zhì)量方面，提高學校建設(shè)質(zhì)量標準，以“百年學校、精典品質(zhì)”為要求，綜合考慮建筑標準及全生命周期建設(shè)運營成本，按照不低于8000元/平方米標準，精細化建造每所學校。充分加強學校建筑人性化設(shè)計與藝術(shù)化建設(shè)，校園綠化景觀、智慧校園、校園文化建設(shè)與校舍建設(shè)同步完成。

　　此外，我市還將優(yōu)化調(diào)整市、區(qū)高中管理體制，逐步擴大各區(qū)在高中建設(shè)、招生、管理等方面的權(quán)限。大力推進“市投委托區(qū)建”模式。除第十三、十四、十五高級中學和深汕高級中學，4所由市建筑工務(wù)署負責建設(shè)的高中和紅嶺教育集團大鵬校區(qū)外，其它新改擴建高中由項目所在區(qū)政府作為項目建設(shè)單位統(tǒng)籌建設(shè)。

　　保障措施：市政府主要領(lǐng)導“掛帥”，高中學校建設(shè)督導結(jié)果將納入?yún)^(qū)政府考評范疇

　　為確保按期完成高中建設(shè)任務(wù)，方案提出一系列有力的保障舉措。

　　加強組織領(lǐng)導

　　成立深圳市高中學校建設(shè)領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高中學校建設(shè)工作，把關(guān)新建高中設(shè)計方案，及時研究協(xié)調(diào)高中建設(shè)存在的問題。領(lǐng)導小組下設(shè)高中學校建設(shè)總指揮部，推進高中學校建設(shè)具體工作。各區(qū)政府要參照成立區(qū)級高中學校建設(shè)領(lǐng)導小組和總指揮部，協(xié)調(diào)推進高中學校建設(shè)工作。

　　強化條件保障

　　方案中規(guī)劃新改擴建的37所公辦普通高中已經(jīng)視同立項。市教育局負責督促指導全市高中建設(shè)，市發(fā)改、規(guī)劃和自然資源部門、住房建設(shè)部門、財政部門在立項、審批、財政資金方面給予大力支持，各區(qū)政府要加快項目土地整備，優(yōu)化項目管理，根據(jù)項目完成時限要求明確時間節(jié)點，倒排工期。各區(qū)和各相關(guān)責任部門要按職責優(yōu)化審批流程，加快辦理相關(guān)手續(xù)，為高中建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

　　強化跟蹤督查

　　市教育行政部門和市政府教育督導室要及時對高中學校建設(shè)情況開展專項督查，對于推進不力、進度滯后的，報請市政府督查室重點督查督辦，并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)政府履行教育職責考評范疇。

　　增強優(yōu)秀人才吸引力，為新建高中配備高水平校長隊伍和骨干教師隊伍

　　優(yōu)化編制管理，市、區(qū)編制部門至少提前一年下達新建高中的校領(lǐng)導職數(shù)和教師編制，提前開展教師跟崗培訓，確保新建一所優(yōu)一所。